www.komissioner.ru представляет Вашему вниманию краткий обзор законодательства за ноябрь 2009г.
Корпоративное Право
Новые требования к акционерным обществам, самостоятельно ведущим свой
реестр акционеров
Федеральная служба по финансовым рынком (ФСФР) установила новые требования для обществ, самостоятельно ведущим свой реестр акционеров. Акционерные общества, насчитывающее 50 и менее акционеров, могут вести свой реестр акционеров самостоятельно, без привлечения внешнего регистратора, при соблюдении следующих условий:
1) Общество должно утвердить собственные Правила ведения реестра владельцев
именных ценных бумаг (Правила).
2) Правила должны регламентировать исполнение операций по ведению реестра,
предоставление документов, на основании которых проводятся операции в реестре,
выдачу выписок и другие вопросы.
3) Правила должны быть доступны всем заинтересованным лицам через Интернет.
Закрытым акционерным обществам, не осуществляющим публичного размещения
ценных бумаг, допускается раскрывать Правила путем направления акционерам
заверенных копий.
4) Общества обязаны ежегодно предоставлять отчетность в территориальные органы
ФСФР. В такую отчетность включаются сведения о количестве и объемах проведенных
операций и другая информация.
Данные изменения направлены на защиту прав акционеров небольших акционерных обществ и очевидно усиливают контролирующую функцию ФСФР.
[Приказ ФСФР РФ от 13.08.2009 N 09-33/пз-н "Об особенностях порядка ведения
реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг"]
Приведение уставов ООО в соответствие с действующим законодательством
Федеральная налоговая служба подтвердила, что:
1) не приведение уставов обществ с ограниченной ответственностью в соответствие с Законом № 312-ФЗ не повлечет за собой их автоматическое исключение из единого государственного реестра юридических лиц,
2) до приведения устава ООО в соответствие с Законом № 312-ФЗ возможно осуществить отчуждение доли в его уставном капитале, зарегистрировать новое местонахождение и руководителя общества,
3) одновременно с приведением устава ООО в соответствие с Законом № 312-ФЗ возможно зарегистрировать увеличение уставного капитала и новое местонахождение общества,
4) допускается, чтобы устав ООО по-прежнему содержал сведения о размерах и
номинальной стоимости долей его участников.
[Разъяснение> ФНС РФ от 09.10.2009 «О реализации налоговыми органами положений Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ»]
Судебная практика по увеличению уставного капитала ООО
Президиум Высшего Арбитражного Суда постановил, что государственная регистрация изменений в уставе общества, связанных с увеличением уставного капитала, сама по себе не может служить доказательством того, что установленная Законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» процедура увеличения уставного капитала была соблюдена. Если увеличение уставного капитала не состоялось ввиду
нарушения процедуры, фактически внесенные вклады подлежат возврату участникам в
разумный срок.
[Постановление Президиума ВАС РФ от 22.09.2009 N 7154/09 по делу N А56- 35225/2007]
Изменения в Кодекс об административных правонарушениях
Согласно изменениям, уплатить штраф теперь можно будет только через банк в течение 30 дней со дня вступления в силу соответствующего постановления о назначении административного наказания. В случае назначения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения соответствующего постановления. Копия этого постановления вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Федеральный закон от 9 ноября 2009 г. N 249-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях»]
Антимонопольное Законодательство
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 18 сентября 2009 г. N 621 «Об установлении условий, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу»
Согласно ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено
только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.
Исключением, являются случаи, когда недвижимое имущество передается взамен ранее имевшегося (например, в связи со сносом, реконструкцией здания или предоставлением образовательным, медицинским учреждениям). Указанное недвижимое имущество должно быть равнозначным имевшемуся по месту расположения, площади и стоимости, причем условия «равнозначности» определяются антимонопольным органом.
Согласно вышеуказанному Приказу предоставляемое недвижимое имущество должно располагаться в границах того же населенного пункта (поселка, города, района и т.д.); общая площадь предоставляемого имущества может превышать общую площадь ранее имевшегося имущества не более чем на 10% и не более чем на 100 кв. м; его стоимость не должна превышать 10% ранее имевшегося.
Законопроекты
Проект Федерального закона № 249606-5 «О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования
секьюритизации финансовых активов)»
Законопроект разработан для осуществления финансирования или рефинансирования активов юридических лиц путем выпуска ценных бумаг, обеспеченных такими активами. Предполагается внесение изменений в Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и другие законы. Изменения, помимо прочего, коснутся залога, факторинга, планируется введение номинального банковского
счета.
По мнению разработчиков законопроекта, его принятие обеспечит привлечение в российскую экономику дополнительных финансовых ресурсов и расширит круг доступных для инвесторов ценных бумаг.
[Внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 21.10.2009 N 2689-5 ГД]