Опубликованный Федеральный закон от 21 декабря 2009 года №334-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - «Закон») совершенствует порядок осуществления государственного кадастрового учета, регистрации прав и предоставления сведений из Государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1. Упрощена процедура оформления прав на объекты недвижимости:
● Заявление и документы для государственной регистрации прав разрешается представлять посредством почтового отправления с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае, однако, к форме документов предъявляется дополнительные требования:
- подлинность подписи на заявлении должна быть удостоверена нотариально;
- сделка также должна быть нотариально удостоверена;
● Заявление и иные документы для государственной регистрации прав могут быть представлены одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете;
● Исключено общее требование о необходимости представления кадастрового паспорта земельного участка в составе документов, необходимых для государственной регистрации прав. Для ряда случаев (среди них - регистрация аренды) такое требование сохраняется.
2. Упрощается доступ к сведениям ЕГРП:
● Выписку о правах на объект недвижимости или о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, возможно, запрашивать и получать в любом субъекте РФ, т.е. не обязательно в том субъекте РФ, в котором расположен объект недвижимости. В случае, если в органе по регистрации прав одного субъекта РФ запрашиваются сведения об объекте, расположенном на территории другого субъекта РФ, срок предоставления сведений составляет до 14 рабочих дней.
● Допускается обращаться с соответствующими запросами посредством почтового отправления (в этом случае подлинность подписи заявителя по общему правилу должна быть удостоверена в нотариальном порядке), а также с использованием сетей связи общего пользования (в этом случае запрос должен быть заверен электронной цифровой подписью) или иных технических средств связи.
3. Законом предусматривается право арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных в аренду на срок более пяти лет, обращаться с заявлениями об учете изменений таких земельных участков. Поскольку Законом не предусматривается иное, можно предположить, что, помимо прочего, арендаторы вправе обращаться с заявлениями об изменении сведений Государственного кадастра недвижимости о категории земель и (или) разрешенном использовании земельного участка.
4. В соответствии с Законом не допускается осуществление государственной регистрации права на создаваемый или созданный объект недвижимости, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект, отсутствуют в Государственном кадастре недвижимости. Из этого запрета существуют исключения, например, если право на такой земельный участок зарегистрировано в ЕГРП.
5. В течение срока действия временного характера (2 года - применительно к земельным участкам, 1 год - к иным объектам недвижимости) сведений Государственного кадастра недвижимости об образуемом объекте недвижимости такие сведения могут быть аннулированы и исключены из Государственного кадастра недвижимости по заявлению собственника преобразуемого объекта недвижимости.
6. До 1 января 2013 годапродлен срок, до истечения которого государственный учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства по-прежнему будет осуществляться в порядке, установленном нормативными актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, т.е. положения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в отношении таких объектов не применяются.
7. Получила законодательное подтверждение существующая практика по внесению в кадастр сведений о местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на соответствующем земельном участке в порядке, установленном законодательством для учета части объекта недвижимости. Закон допускает это до 1 января 2013 года и только в случае, если указанный земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности.